10月16日，時值第36個世界糧食日，國家糧食局在南京召開了中國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展學術報告會。來自中央相關部門和江蘇省的行業(yè)領導及專家，就供給側結構性改革與糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式及路徑等問題進行了深入的研討。益海嘉里集團副董事長、首席運營官穆彥魁受邀出席本次學術報告會，并發(fā)表了題為《發(fā)展現(xiàn)代糧食加工業(yè)，是推進糧食供給側改革的突破口》的專題報告。

“在推進糧食供給側結構性改革過程中，最緊迫的任務是補齊糧食產(chǎn)業(yè)的短板，即糧食加工業(yè)”。穆彥魁就供給側改革過程發(fā)表了自己的看法。當前糧食行業(yè)呈現(xiàn)的結構性矛盾，與糧食加工業(yè)先天基礎薄弱、后天發(fā)展受阻有直接關系。盡快補齊短板，將大大促進糧食行業(yè)速度和空間的發(fā)展，也將對供給側改革產(chǎn)生一定的推力。

同時，穆彥魁就如何發(fā)展糧食加工業(yè)的相關問題，結合益海嘉里集團母公司豐益國際在全球幾十個國家從事糧食加工業(yè)的模式和經(jīng)驗，以及益海嘉里集團在國內(nèi)的探索和實踐，從宏觀和微觀角度分別提出了具體的建議。

在微觀的產(chǎn)業(yè)層面，穆彥魁認為現(xiàn)代糧食加工業(yè)是典型的技術密集型產(chǎn)業(yè)，必須引進現(xiàn)代化的加工技術，實現(xiàn)主產(chǎn)品規(guī)?；推放苹?，持續(xù)加強技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。他同時列舉了益海嘉里集團兩個產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新案例：水稻循環(huán)經(jīng)濟以及大豆精深加工。證明充分挖掘廢副產(chǎn)品潛在價值、最大限度延長產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)才能具備更強的競爭力，行業(yè)才能健康有序發(fā)展。而要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新，關鍵在于加大科技創(chuàng)新力度。益海嘉里集團對糧油科研項目研究鼎力支持，截至目前已經(jīng)有369項科研成果申報國際國內(nèi)專利。

在宏觀的產(chǎn)業(yè)層面，穆彥魁認為糧食加工業(yè)要想實現(xiàn)健康發(fā)展，亟需按照十八大以來深化改革、擴大開放的精神，對現(xiàn)行的一些產(chǎn)業(yè)管理方式和政策進行改革和調(diào)整。其中存在兩個比較有代表性的問題，一是收儲制度的改革，二是加大糧食行業(yè)對外開放，并且鼓勵多元資本公平競爭。

近年來，國家糧食流通體制在種植和加工之間的收儲環(huán)節(jié)越來越強化和突出，導致糧價升高，加工企業(yè)不堪重負；收儲與加工爭奪糧源，企業(yè)競購力不從心。對此，穆彥魁建議把糧食流通體制改革的重點放在強化扶持加工企業(yè)，并弱化收儲地位、改革收儲模式，確立糧食加工業(yè)在糧食流通中的核心樞紐地位。當前的權宜之計是在政策性托市的執(zhí)行過程中，為加工企業(yè)收購原糧留出時間窗口；同時建議加工企業(yè)承擔起政策性儲備的職能；中央儲備堅持20%-30%的安全底線，政策性儲備任務可以充分利用加工企業(yè)的倉儲設施來實現(xiàn)，財政適度補貼加工企業(yè)的儲備成本。而根本之計在于盡快實現(xiàn)對農(nóng)戶直接補貼，改革主糧定價機制，讓種植與加工直接對接，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，提高中國糧食產(chǎn)業(yè)競爭力。

在擴大糧食行業(yè)對外開放、鼓勵公平競爭的問題上，穆彥魁對中國油脂加工、糧食加工的發(fā)展路徑及發(fā)展狀況進行了對比分析，并提出三點建議：第一，外國投資的優(yōu)勢在于先進的技術和管理，應充分發(fā)揮其在技術創(chuàng)新方面的示范效應；第二，行業(yè)開放程度越高，發(fā)展速度、發(fā)展水平、成長質(zhì)量也越高，糧食加工業(yè)具有投資大、風險高、技術含量高、回報周期長的特點，外資企業(yè)本身的投資積極性并不高，建議結合外商投資負面清單改革的機會，真正降低外商投資糧油加工業(yè)的門檻；第三，要營造公平的競爭環(huán)境，各種所有制企業(yè)基于平等的政策和市場待遇。穆彥魁希望國家進一步加大糧油產(chǎn)業(yè)對外開放力度，為外商投資營造公平的競爭環(huán)境，利用外商的技術優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，與國內(nèi)同行共同為中國糧食產(chǎn)業(yè)的進步發(fā)展作貢獻。

穆彥魁的發(fā)言得到與會專家和政府領導的高度評價。出席本次報告會的不同領域、不同類別的專家圍繞促進糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、保障國家糧食安全的主題做了精彩報告，并分享和交換了許多精彩的意見和建議。

益海嘉里集團將持續(xù)面向國家、面向行業(yè)，為推進糧食供給側改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食加工業(yè)、促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面貢獻更多智慧和力量。