讓農(nóng)民在自己的土地上耕耘收獲，這是歷史交給中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)偉大使命。1947年，剛剛進(jìn)駐西柏坡不久的中共中央通過(guò)了具有劃時(shí)代意義的《中國(guó)土地法大綱》，明確實(shí)行“耕者有其田”的土地政策，開(kāi)啟土地改革的序幕。從1950年開(kāi)始，新生的人民政權(quán)繼續(xù)推動(dòng)土地改革，沒(méi)收地主土地，統(tǒng)一均勻分配給貧困農(nóng)民。當(dāng)1953年春天到來(lái)的時(shí)候，全國(guó)已有近3億無(wú)地或少地的農(nóng)民分到了約7億畝土地，中國(guó)幾千年來(lái)的封建土地制度被徹底摧毀，極大激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同1949年相比，1952年糧食生產(chǎn)足足增長(zhǎng)了44.8%.

墾荒造田  從“苦寒天下無(wú)”到“糧豐甲天下”

電視劇中,常常出現(xiàn)大臣犯了罪,被罰流放寧古塔的橋段，一句“寧古寒苦天下所無(wú)”毫不夸張地評(píng)價(jià)了這里的惡劣環(huán)境，此域曾經(jīng)還有一個(gè)同樣令人生畏的名稱：“北大荒”。

北大荒舊指中國(guó)黑龍江省北部在三江平原、黑龍江沿河平原及嫩江流域廣大荒蕪地區(qū)。然而，正是在這片“苦寒天下無(wú)”的黑土地上，中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造了開(kāi)發(fā)荒原的奇跡。

上世紀(jì)五十年代開(kāi)始，移民開(kāi)發(fā)“北大荒”序幕徐徐揭開(kāi)，幾代“北大荒”人經(jīng)過(guò)70多年的艱苦奮斗，將昔日荒原建成國(guó)家重要的商品糧基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，書(shū)寫出從“北大荒”到“北大倉(cāng)”華麗蛻變的恢弘詩(shī)篇。

2020年黑龍江省糧食產(chǎn)量7541萬(wàn)噸，比2019年增加近40萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)十七連豐，連續(xù)十年領(lǐng)跑全國(guó)，從而有了“中國(guó)人每9碗飯，就有1碗來(lái)自黑龍江”的美譽(yù)。

在那場(chǎng)史詩(shī)般的開(kāi)荒運(yùn)動(dòng)中，同樣的奇跡出現(xiàn)在新疆、內(nèi)蒙古、云南等邊疆地區(qū)，在國(guó)家的號(hào)召和組織下，一批又一批的支邊青年、干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人浩浩蕩蕩開(kāi)進(jìn)天山南北、長(zhǎng)城內(nèi)外、戈壁荒灘、白山黑水。移民墾荒，既穩(wěn)定了邊疆，又開(kāi)辟出大量農(nóng)田，緩解了糧食困難，為新中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基固本。

給一個(gè)機(jī)會(huì)  帶來(lái)的是天翻地覆

歷史車輪滾滾向前，中國(guó)從未停止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的改革和惠農(nóng)政策的實(shí)施，無(wú)論是久旱甘霖還是和風(fēng)細(xì)雨，都給農(nóng)業(yè)帶來(lái)郁郁蔥蔥的朝氣和希望。1982年元旦，中國(guó)共產(chǎn)黨出臺(tái)了第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件，在政策層面為包產(chǎn)到戶、包干到戶正名，億萬(wàn)農(nóng)民從此在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的道路上甩開(kāi)膀子擼袖大干，中國(guó)糧食生產(chǎn)立竿見(jiàn)影，出現(xiàn)一波持久的強(qiáng)勢(shì)反彈。

2006年，中國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了2600多年的“田賦”退出歷史舞臺(tái)，全國(guó)農(nóng)民每年減負(fù)約1250億元，攤到每個(gè)農(nóng)民身上減負(fù)140元左右。甩掉的是負(fù)擔(dān)，帶來(lái)的是舒坦，廣大農(nóng)民種田積極性“能量滿格”，回家鄉(xiāng)、買良種、置農(nóng)機(jī)……田間地頭忙碌的身影多了，農(nóng)村的人氣旺了。

時(shí)光荏苒，70多年過(guò)去了，中國(guó)農(nóng)業(yè)昂揚(yáng)地收割著一造又一造的豐收。在希望的田野上，一簇簇飽滿的稻穗隨風(fēng)搖曳，那是向強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的禮贊。

18億畝  一寸也不能再少

耕地，糧食生產(chǎn)的根基。人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高的基本國(guó)情，決定了保護(hù)耕地，就是保護(hù)14億人口的“飯碗”。

2003年開(kāi)始，以“開(kāi)發(fā)區(qū)熱”、“房地產(chǎn)熱”和部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩突出為典型的新一輪經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和失衡現(xiàn)象，造成了耕地的大量流失。

對(duì)此，中國(guó)政府堅(jiān)定地劃出一條紅線：18億畝，一寸也不能再少！為了守住這條紅線，中國(guó)打出了一系列“組合拳”：耕地占補(bǔ)平衡制度、永久基本農(nóng)田保護(hù)制度、耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制、節(jié)約集約用地、堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”……十幾年來(lái)舉全國(guó)之力保護(hù)耕地，中國(guó)始終牢牢地確保了耕地面積在18億畝以上。守住這道紅線，不僅保證中國(guó)人的吃飯問(wèn)題，也為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

藏糧于地  每一寸耕地都成為豐收的沃土

在頻頻出招解決耕地?cái)?shù)量的同時(shí)，中國(guó)還面臨著另一個(gè)問(wèn)題——耕地質(zhì)量下降。是的，長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)耕地、水等資源要素的超強(qiáng)度利用，已經(jīng)大大消耗甚至透支了耕地的生命力，生態(tài)不堪重負(fù)，太需要“喘口氣”！

不僅要保住現(xiàn)有耕地，還要更多的良田；不僅要讓我們的家底更殷實(shí)，還要讓耕地“成色”更足。2013年，中國(guó)正式實(shí)施《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2011—2020年）》，決心到2020年改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田４億畝。3年后，中國(guó)再次放大招——實(shí)施耕地輪作休耕，抓住國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食供給充裕的難得時(shí)機(jī)，讓農(nóng)田休養(yǎng)生息，為生態(tài)修復(fù)治理騰出時(shí)間和空間。

對(duì)國(guó)家保護(hù)耕地資源、提升糧食產(chǎn)能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智慧和果敢，中國(guó)人說(shuō)，這叫——“藏糧于地”，一個(gè)“藏”字，貼切、親切地闡述了從古至今人與自然和諧共生的中國(guó)生態(tài)哲學(xué)。

值得一提的是，在全力守耕地?！帮埻搿钡耐瑫r(shí)，中國(guó)政府著眼于民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)安全，從1999年啟動(dòng)實(shí)施退耕還林工程，有計(jì)劃、有步驟地將容易造成水土流失的耕地停止耕種，因地制宜造林種草，恢復(fù)植被和生態(tài)功能。截至2020年，共實(shí)施退耕還林5.22億畝。

既要金山銀山，也要綠水青山，在保“飯碗”和保生態(tài)之間，“中國(guó)方案”顯示出非凡的擔(dān)當(dāng)與智慧。得益于可持續(xù)發(fā)展的土地政策，中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)跨入新時(shí)代。

寒耕暑耘，春華秋實(shí)。從勞而無(wú)獲到捆載而歸，從貧瘠苦寒地到稻菽千重浪，從四海無(wú)閑田到天下皆良田，優(yōu)越的制度設(shè)計(jì)和積極的機(jī)會(huì)創(chuàng)造，在天、地、人之間調(diào)適出和諧共濟(jì)的關(guān)系，從而孕育和迸發(fā)強(qiáng)大的能量，讓水稻抽穗揚(yáng)花，讓小麥飽滿灌漿！

四海豐收無(wú)饑饉，大地從容谷滿倉(cāng)。